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                完善我省小额借款公司金融监管的提议

                笔者: 发布时间:2015-03-04 拜访次数: 次 字体:【

                完善小额借款公司金融监管的提议

                 

                民进贵州省委

                小额借款公司作为钱庄信贷的有益补充,在我省国民经济发展尤其是中小微型企业的发展中所起的作用日益凸显。截止2014年6月末,我省有小额借款公司370家,88个县(市、区)中有82个县(市、区)成立了小额借款公司,县域覆盖率达到93.2%。全省小额借款公司借款余额93.1亿元,同比增长37%,实收资本共109.1亿元,同比增长32%;资产总额116.7亿元,同比增长35%。但是截止6月末,我省小额借款公司户均实收资本2950万元,仅占全国总量的1.4%,实收资本大于1亿元的公司仅有13家。从数量上去说,我省小额借款公司数量仅占全国的3.3%。从规模来看,我省的小额借款公司居于规模经济效应递增阶段,仍有进一步扩张的空间。

                小额借款公司为中小微企业发展中的资金余缺调剂做出了主动的贡献,对正规金融起着拾遗补缺的作用,但风险也逐步积累并暴露出来。目前来看,加强小额借款公司金融监管主要面临几个方面的问题:

                一、经济下行压力与创新型金融业务发展使小额借款公司的风险和监督压力增加

                中国经济发展进入新常态,资产价格将会下降,还款人的还款能力和意愿受到影响,钱庄利率下调会导致提前还款风险上升,而小贷公司又没有储蓄业务的支撑,这些都将增大小贷公司在新的经济形势下的经营风险。小额借款公司资产证券化业务的风险在当前的市场形势下会逐步增大,且传导速度非常快随着新的经营办法的出台,小贷公司将可以涉足之间业务。之间业务是资产背债表外业务,由于不应用自有资金,业务风险具有滞后性和隐藏性的特征,对监管造成困难。

                、小额信贷信息平台建设滞后

                小额借款公司业务风险性高于正规金融企业,在对客户进行鉴别时虽有一套自己的规范,但能准确鉴别客户仍是小额借款公司良性发展的必要条件。小额借款公司的客户多是中小微企业,在人民钱庄的信用平台上不一定有合适可用的信用笔录,对小额借款公司业务发展形成障碍。目前贵州省主要是通过人民钱庄贵阳市中心支行对金融机构的年度综合考绩讲评方法来对小额借款公司进行评级,并颁发信用等级证书,但这对于完善小贷行业,增加信息透黏度,提高小额信贷公司竞争力来说是远远不够。

                小贷公司从业人员主业素质不高。我省小贷公司股东普遍缺乏金融背景,从业人员缺乏金融从业经验,很多从业人员并不具备所需要的金融学、经济学知识,不利于小额借款公司进一步的发展。截止2014年6月,贵州省小额借款行业从业人员3106人,引进人员的方式主要是公开招聘和从金融机构挖取金融人才人才是小贷公司的核心竞争力,是小贷行业兑现良性和持续发展的重要因素。小额借款公司的融资成本比正规金融更高,在对小额借款公司的投资项目进行选择的时候,一定要考虑到业务的较高的风险和成本,才能保证利润的兑现。另一边,如果小额借款公司一味追求高利润而变动成为高利贷,既会影响小额借款行业的信誉,又会对经济造成严重的负面影响。因此,小额借款业务的定价非常重要,而要对利高娱乐进行有理定价,需要从业人员具备扎实系统的金融学知识。

                二、完善我省小额借款公司金融监管的提议

                1、加强对小额借款公司资本的监管。监管部门要严格按照国家规定对小额借款公司的资产背债表和资本结构进行监管,严控金融风险。加强对创新型金融业务的监管,建立监测预警机制。对小贷公司证券化的资产进行实时监控,对该业务流程中各个环有可能出现的风险进行定量测算,幸免出现由于资产价格下降引起的市场大幅波动。

                2、加快小额信贷信息平台的建设,加强对小额借款公司的信用监管。加快小额信贷信息平台的建设,收集统计从小额借款业务申请、发放、贷中贷后经营的相关业务信息和侨务信息,兑现信息共享和监管的网络化、流程化经营,减去因无法掌握借款人信息而导致的操作风险。同声,也要加强对小额借款公司本身信用的监管,提高小额借款公司信用评级的取向,进一步规范小额信贷行业和稳定金融市场

                3、加强小额借款公司人员的专业培训工作。监管部门应对小额借款公司从业人员的基本信息进行调查,组织专项培训,促进小额借款公司与金融培训机构合作,共同提高小额借款公司从业人员专业素质。

                                                责编:莫选兰

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