• <tr id='vuc4djvm'><strong id='vuc4djvm'></strong><small id='vuc4djvm'></small><button id='vuc4djvm'></button><li id='vuc4djvm'><noscript id='vuc4djvm'><big id='vuc4djvm'></big><dt id='vuc4djvm'></dt></noscript></li></tr><ol id='vuc4djvm'><option id='vuc4djvm'><table id='vuc4djvm'><blockquote id='vuc4djvm'><tbody id='vuc4djvm'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='vuc4djvm'></u><kbd id='vuc4djvm'><kbd id='vuc4djvm'></kbd></kbd>

    <code id='vuc4djvm'><strong id='vuc4djvm'></strong></code>

    <fieldset id='vuc4djvm'></fieldset>
          <span id='vuc4djvm'></span>

              <ins id='vuc4djvm'></ins>
              <acronym id='vuc4djvm'><em id='vuc4djvm'></em><td id='vuc4djvm'><div id='vuc4djvm'></div></td></acronym><address id='vuc4djvm'><big id='vuc4djvm'><big id='vuc4djvm'></big><legend id='vuc4djvm'></legend></big></address>

              <i id='vuc4djvm'><div id='vuc4djvm'><ins id='vuc4djvm'></ins></div></i>
              <i id='vuc4djvm'></i>
            1. <dl id='vuc4djvm'></dl>
              1. 今天是:
                您当前位置:利高娱乐<<理论研讨

                健全州级组织机构 加强干部队伍建设

                笔者: 发布时间:2014-03-27 拜访次数: 次 字体:【

                健全州级组织机构  加强干部队伍建设   

                 

                ——关于中发〔2012〕4号文件魂的学习与思考

                 

                杨绍求

                 

                中共中央下发的《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发〔2012〕4号文件,以下简称《意见》)。这是新中国成立以来首次以中共中央名义制定的关于党外代表人士队伍建设的专文件,这在统战发展史上具有里程碑意义。《意见》深刻论述了加强新形势下党外代表人士建设的重要性和紧迫性,明确提出了新形势下加强党外代表人士队伍建设的指导思想、工作原则、目标任务和政策措施。尤其是对党外代表人士的发现储备、教培养、选拔任用和经营等提出了具体要求,是指导当前和今后一个时期党外代表人士队伍建设和统战工作的纲领性文件。鉴于民主党派是党外代表的有机组成有些,笔者拟从我会自身建设观点,谈谈学习《意见》魂的认得与思考。

                、健全地(组织机构,为培养和推荐干部提供组织保障。

                《意见》指出,党委要把有组织、有罢论地广泛物色发现党外代表人士作为一项基础性工作,把综合讲评作为党外代表人士推荐应用的必经环,把加强党外代表人士队伍建设纳入重要议事日程,把党外代表人士后备队伍建设纳入人才和干部队伍建设总体规划,同声纳入领导班子和干部队伍建设的考绩内容。由此可见,《意见》充分体现了中共中央对党外代表人士队伍建设的高度重视,饱含了中共中央对党外人士的亲切关怀和寄托的殷切期望。在中共中央出台4号文件后,各级党委相继制定了加强新形势下党外代表人士队伍建设的具体措施和办法。作为民主党派,如何跟上中共中央关于党外代表士队伍建设的重大举措,如何实行会内干部包括后备干部制度化、规范化和程序化经营,笔者认为,除去加强自身各项建设尽快完善地(州)级委员会组织机构,有利于促进党派事业发展与活力

                (1)地(州)级委员会机关现状

                尽管民主党派发展至今已有60多年,但是民主党派自身各项建设仍居于前期阶段,这是客观存在的实事。据了解,地(州)级委员会机关工作人员基本上是一个专职副主委,3至4个办事员,其它均为兼差。因为办事人员少,而所关涉的事务又多,如参政共商国是、社会服务、宣传、组织及各个专委会,同声而是对外协调、联动等,人员不够,事务繁杂,成为地方机关工作一大特点。可以说,这么多的党派事务,仅靠三、四个人来抓,可想任务之重,工作之难。

                (2)组织机构不健全,工作难以对接

                民主党派中央和省委会重要部门的组织机构基本完善,而地(州)级委员会组织机构尚未健全。如:中央组织部——省委组织处——地(州)委;再如:中央宣传部——省委宣传处——地(州)委不难看出,地(州)级委员会还没有设立与之对应的组织科宣传科由于地(州)级组织机构不健全,许多工作流程无法顺畅开展地(州)级委员会设立相应的组织科宣传科与上司门对应宣传工作有专人抓,组织工作有专人管,不仅有利于会内上之间的对接、联动,同声也有利于加强与地方党委部门的沟通关联,研究重大政策、协商重要事项,做好民主党派代表人士的发现、培养、考绩推荐

                (3)地(州)级委员会存在的主要问题

                由于地(州)级委员会组织机构不健全,导致地(州)级委员会出现眉毛胡须一把抓现象,甚至基层支部常规工作出现经营真空,或只做一些外表工作,含糊其词。干什么会出现这种现象呢?主要原因是地(州)级委员会事务繁杂,分工不细,责任不明,加上有些事又难见成效,于是,只乐于做一些立竿见影的事情。比如社会服务参政共商国是等工作容易出成绩就多做些,而对党派内部自身各项建设难出成绩就少做些,甚至把会内人事干部经营工作当成是副工作。

                实事上,地(州)级委员会担负着组织实施的繁重任务,会员靠基层组织去聚合,基层支部靠地(州)级委员会去引领,各项工作任务要靠基层组织去兑现。因而,加强组织建设,完善组织机构,既是《意见》魂贯彻落实,也地(州)级委员会人事干部经营走向规范化的必由之路。就当前而言,地(州)级委员会建立健全组织宣传两个部门显得尤为迫切和重要。从政党观点讲,组织宣传两个部门,是一个成熟政党的两翼,设若短少了两翼,这政党又怎么飞翔呢。贯彻落实《意见》魂讲,只有建立健全地(州)级委员会组织机构,才能在新形势下做好党派代表人士的发现、推荐、培养和经营,从而向党委政府输送合格人才

                二、建立会内干部成长机制,为党委政府选拔干部提供人才保障。

                《意见》中指的党外代表人士队伍,包括民主党派代表人士、无党派代表人士、个别民族代表人士、宗教界代表人士、非国有制经济代表人士、港澳台海外代表人士等。民主党派代表人士是六个代表人士之一,对我会而言,又是八大民主党派之一。一个是六分之一,一个是六分之一的八分之一,由此可见选拔党外代表人士竞争激烈。今天,在党外代表人士队伍建设工作逐步走向制度化、规范化和程序化的新形势下,我会其它民主党派一样,既面临前所未有的发展机遇,也面临前所未有的挑战民主党派如何向党委政府推荐优秀人才,如何让会内优秀人才脱颖而成为各民主党派摆在眼前的重要课题。笔者认为,只有尽快完善会内干部队伍成长机制,建立会内干部包括后备干部培养和考绩办法,才能更好落实《意见》提出的各项要求

                首先,建立会内干部培养规划。规划即制度,它是承诺,是约束,也是引领。各级组织要建立会内干部培养总体规划,明确培养目标、任务检测标准。干部培养规划的重点项目体现中央4号文件魂,建立健全会内人事任用制度,营造一个符合政策措施的空间和平台

                二,建立健全会内干部推荐机制。规范推荐程序,兑现会内推荐与会外推荐、组织推荐与个人自荐有机结合。要把综合讲评作为会内干部推荐应用的必经环。要把会内干部和后备队伍建设纳入人才与干部队伍建设总体规划。把德才兼备的会内干部包括后备干部,向党委政府协商推荐,充任各级人大代表、政协委员,或下乡挂职锻炼等,主动为他们的成长铺台阶、搭舞台,让他们有机会更多地参与实践。通过直接政治参与,全面提高会内干部和后备干部的政治把握能力、参政共商国是能力、组织协调能力和合作共事能力。

                第三,加强会内干部培养和教制度。在教培养、选拔任用、监督考绩等环,要建立与会内干部随处单位组织和行政部门、社会主义学院、团校等联动机制。通过各族层次、各族方式的定期或不定期学习、锻炼,不断提升自我,完善自我。让会内干部包括后备干部在理论上高人一筹、谋略上高人一招、实践上先人一步、自律上严人一等。

                第四,建立后备干部综合能力培养机制。对拟提拔的后备干部,要采取交任务、压担子等办法,促其在实践中增长干才;对缺乏处理复杂问题的后备干部,要有罢论地放到急、难、重的岗位上去锻炼,或安排到专委会任职,或开办培训班充任主讲,锻炼他们的实践能力,提高他们的综合素质。这样才能在党外干部竞争性选拔进程中脱颖而出,成为党外代表人士队伍的基干力量。

                第五,建立公平公正选拔制度。对干部的选拔、推荐和任用,要建立规范的选拔制度和推荐细则。在选拔、推荐与任用进程中,力求公平、公正、公开。选拔和推荐干部绝不能随意指派成为领导者想当然的人事安排坚持任人唯贤,杜任人唯亲,以免损害党派形象,失去公信力。

                之,作为民主党派,要认真领会《意见》魂,把握新形势下民主党派代表人士的新特点和成长规律,关注浩大会员特别是代表人士的成长与进步真正做到用事业凝聚会员、用实践锻炼会员、用机制激励会员。始终会内干部和后备干部队伍建设作为一项长期的重大工作常抓不懈,不断探索培养、锻炼和应用干部的工作规律,求实抓好会内干部包括后备干部队伍经营人才储备,源源不断向党委政府推荐优秀人才,为中国共产党领导的多党合作事业取得更大成绩做出新贡献。

                 

                                                   责编:莫选兰

                4